近年以来，因电商平台针对平台之上的商家开展“监管”，进而产生的纠纷屡屡出现，由此引出平台自身监管怎样完善的话题 。
近日，武汉有一家经营保健食品的小商家，自称为遭遇某头部电商平台被称作“D平台”的不公正处罚，该小店一款经平台审核通过的保健茶饮刚在售卖就被平台冻结了货款，还被扣除了保证金。对于此情况，D平台回应第一财经表示，该商家存在“宣传或暗示其商品具备壮阳功效”的行为，是出于违反了平台“不得虚构或夸大产品功效”等相关规定的缘故。
于黑猫投诉平台之上，记者留意到，有大量商家投诉各大线上平台，投诉内容为冻结货款、扣除保证金，其中部分投诉是，在商家退店之后，去申请返还保证金却未能成功，还有部分投诉是，商家被平台扣除保证金后，申诉失败，然而原因却不明。
专家表示，平台对于商家行为负有监督管理责任，这是顺理成章的，然而要是平台的“自由裁量权”过大，那么就有可能形成对商家的过度干涉以及“霸凌”情形，甚至还可能引发非法获利的冲动。怎样去监管平台展开的“监管”工作，这值得通过制度予以规范。
卖家不满平台处罚
近日，第一财经收到报料声称，在2023年3月15日，有个化名武汉健仁通的公司，因经营上头有需求，去申请入驻D平台的网上店铺，还依照平台给出的要求，签署了《电子商务开放平台店铺服务协议》，并且缴纳了保证金50000元。从那之后，健仁通公司在平台那儿申请上架一款名为“北京同仁堂枸杞人参八宝茶”的商品，还提交了相关的申请材料。
15天往后，D平台审核得以通过，上面提到的那些商品开始摆上货架售卖。一直到今年6月12日，健仁通公司总共卖出去三单商品，货款总计是59.85元，也就是19.95元每一单乘以3单 。
6月16日18时39分，D平台忽然通知冻结那个商家的货款，原因是“虚构或者夸大产品功效”，仅仅一分钟之后，D平台又凭借同样的理由把上述商品封禁还扣除保证金50000元。
第二天，商家朝着D平台提出了申诉。在6月18日的时候，D平台告诉其申诉是失败的。健仁通公司表明，此后平台把所有的沟通渠道给关闭了，再也不能够跟平台取得联系了。
第一财经记者获得来自湖北朋来律师事务所律师马聪的表示，若商家所讲的情况是符合实际情形的，那么D平台的上述那些行为是存在值得去进行商讨、评判之处的 ，记者又得知，当前这个商家已经向青岛仲裁委员会提出了仲裁之申请，诉求是裁决D平台网上店铺业务经营者把货款59.85元以及保证金50000元退还给自己 。
本月6日，D平台向第一财经记者回复表示，经过核实，该商家在宣传时存在暗示其商品具备壮阳功效的情况，此行为违反了平台明确规定的“不得虚构或夸大产品功效”等相关条款，所以在今年6月16日给予扣除严重违规分12分的处理，同时冻结了货款，并且清退了店铺。之后，因该商家整改状况较为良好，在10月底得以继续开展经营活动，相关货款也已被解冻。
至7日晚间21时进行发稿之时，D平台并未按照记者所提要求，去提供“商家宣传或暗示其商品具备壮阳功效”的相关认定依据，仅仅向记者告知“一张图存在挺明显的暗示，然而这个是不会对外进行透传的”。
D平台有相关负责人表明，针对部分从事创作的人和售卖货物的商家，存在虚假去描述普通商品所具备效果的这种违规行径，该平台展开了一项“打击壮阳减肥等商品功效虚假宣传”的专门行动。这种违规行为包含但不限于，借助商品的外包装、商品详情页面、飞鸽、直播以及短视频内容等诸多渠道，运用文字、图片、口播、道具等多种办法，去明示或者暗示“壮阳”“减肥”等所谓的功效。平台针对违规的商家以及创作者采取那些停业整顿、扣除保证金、清退店铺、冻结违规货款、封禁开播权限、关停电商功能、扣除信用分等处罚举措。
今年1月至6月期间，D平台封禁了32000多件违规商品，前置拦截了超过20万次违规商品发布。2000多个违规商家被要求停业整顿，5600多个严重违规商家的店铺被清退，而且其保证金、货款以及违法所得都被平台冻结，这些将被用来赔偿相关受害消费者的损失。与此同时，1000余名“带货达人”因为在直播或者短视频中间接隐晦暗示有“壮阳”“减肥”等虚假效果，并且在商品售卖过程里夸大虚假宣称，构成了对消费者的欺诈行为，所以被平台永久关闭了电商权限。
谁来监管平台的“监管”？
第一财经的记者留意到，存在健仁通公司这般情形的抖店卖家不是个少数目量。于黑猫投诉平台之处，记者输入进“D平台 保证金”，呈现出7 50 余条投诉，有的投诉属于卖家退场店铺之后申请归还返还保证金，D平台不给退还，又有的是卖家被D平台扣走减除保证金后申诉诉求得不到支持失败的投诉。
一位在D平台售卖饰品的商家，不想再继续经营了，然而D平台扣除了该商家的保证金不肯退还。这位商家进行投诉，表示其小店既没有做成一笔生意，也未曾收到任何买家或者还有品牌方关于这方面的举报，却被平台判定为“售卖假货”进而扣掉了2000元保证金。
又有一位身为学生党的卖家讲，所交纳的那2000 元保证金，在开店仅仅才一个星期的情况下，就被 D 平台全部扣光了，“而且中途根本没有收到任何的警告还有提示，我认为这样并不合理，所以要求退还费用”。
有另一位卖家进行投诉，称D平台，以诱导第三方作为理由，扣除了其自己的保证金，并且处罚了12分，从而致使网店不能够正常开展经营，然而，经其自身检查之后，并没有相关所谓诱导第三方的行为，与平台方交流沟通，却没有得到结果，平台方拒绝出示诱导第三方的证据 。
并非只有D平台，各大电商平台都有因被扣除保证金而遭到投诉的情况。在黑猫投诉平台上，有一家J平台店铺，因其经营状况不佳打算退店，然而平台却迟迟不把保证金退还，“J平台之前表明保证金会在60天内退还，如今都过了2个月了，后台偷偷改成要360天才能退回5万元保证金”。
上述卖家投诉，记者暂未从相关公司处获得回应。
马聪律师觉得，保证金应当是用于卖家履行承诺当作保障的，当买家因卖家责任蒙受损失之际，用其赔偿买家损失以此维护消费者权益，而不应被当作电商平台对违规或者违法卖家的罚款。出售假冒、盗版商品以及无证销售食品等这类违法行为，应由市场监督管理部门来开展调查、实施处罚，电商平台作为企业仅拥有监督以及向有关部门报告的权利。
上述售卖饰品的网店卖家，也在投诉相关内容时明确表示，“我的诉求是希望D平台归还已缴纳的保证金，即便存在需要进行罚款的情况，那所罚款项也应当归入国家财政收入范畴进入国库，而绝不是流入企业自身腰包，不然的话就将致使该平台出现胡乱罚款、甚至以不正当手段设置套路进行罚款以此来获取营利的不良现象的发生。“。
马聪讲我国电子商务法，以及第三方电子商务交易平台服务规范这类法律法规，并没有给予电商平台执法权力 。那么众多平台规整涉嫌违规的商品算是情理之中 , 而然借由冻结货款的方式 , 还有扣除保证金之举就涉嫌违法了 。这是由于平台和商家之间本质上属于一种合同关系 , 应当依照合同关系予以处理 。要是卖家确实出现了违法的行为 , 平台应当将情况举报至相关政府职能部门加以处理 . 需要建议国家在制度层面规范电商平台监管卖家的行为 。（第一财经）。
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